庆云县行政审批服务局党组书记、局长 王松：县行政审批服务局深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦市场主体所需所盼，树牢改革思维、有解思维、法治思维，全力推动行政审批和政务服务事业高质量发展，努力让广大市场主体在行政审批服务上更有获得感、幸福感。

一、优化市场准入生态 厚植经营主体发展沃土

“十五五”规划建议提出，充分激发各类经营主体活力，支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展。

王松表示，市场主体是经济高质量发展的主力军，是支撑经济高质量发展的根基，直接决定着经济发展的活力、韧性和潜力。如何让广大市场主体有更好的准入环境一直是我们服务的主题。

严格落实新规要求。紧紧围绕新《公司法》、《个体工商户登记管理规定》等新规要求，规范公司、个体准入制度，完善经营场所登记流程，推进电子营业执照应用，降低制度性成本，让市场主体准入即准营。

优化登记注册流程。常态化推行企业开办、变更、迁移3个“一件事”集成办，餐饮、药店等“一件事”场景化办理，集成多项高频事项“一次办理”，压缩办事环节，压减申请材料；深入推进个体工商户直接转型企业，保留统一社会信用代码、字号，让老字号得以延续；深入推进经营主体跨区域迁移，完善网上办理通道，实现线上数据共享，快速迁移；常态化开展简易注销，压缩公示时间至20个工作日，畅通退出渠道。

提升为企服务水平。深化政银合作，让为企服务事项延伸到银行专区，完善“1530”政务服务圈（实现企业群众在主城区15分钟、乡村30分钟内即可享受高效便捷的政务服务）；深化政务服务“跨域通办”，扩大京津冀、省会经济圈等事项“通办圈”，签订合作协议，实现异地办件就近申请、立等可取；深化为企服务跟踪机制，开展问题解决“回头看”，提升企业群众的获得感。

二、深化项目审批改革 强化重点项目要素保障

“十五五”规划建议提出，要加强政府投资全过程管理，深化投资审批制度改革，完善民营企业参与重大项目建设长效机制。

王松表示，项目建设是地方经济发展的“压舱石”，更是高质量发展的核心载体与重要引擎。针对项目建设手续办理周期长、涉及事项多等痛点，持续简化办理流程、提升审批效率，是我们不断改进的方向。

持续深化项目建设全流程管理。以“全生命周期数字化”为核心，依托工程建设审批系统，构建项目立项、设计、规划、施工、验收全流程电子化，精准呈现项目建设全生命周期进展，建立“审管互动”机制，实现数据同源共享。

持续优化项目审批办理流程。聚焦“高效办成一件事”，推行立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段集成办理，常态化推进“固定资产投资一件事”“高效开工一件事”“施工许可分阶段办理”“竣工一件事”等改革举措，大幅压减冗余审批环节。深化水电气暖网“一站式”联合报装，将关联事项逐步纳入“一件事”办理范围，大幅压缩手续办理周期。

持续提升项目建设服务保障。建立“项目管家+帮办代办”全覆盖机制，为重点项目配备专属“管家”，提供“一企一策”定制化帮代办服务。常态化开展“进企业、进园区”“送政策上门”活动，将企业诉求转为流程优化举措，打造精准高效的服务生态。

三、聚焦“高效办成一件事” 擦亮政务服务金字招牌

“十五五”规划建议提出，坚持有效市场和有为政府相结合，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

王松表示，良好的营商环境是市场主体赖以生存的沃土，“高效办成一件事”是政务服务的集大成者，是优化营商环境的重要抓手，更是回应企业群众期盼的关键举措，如何以“一件事”改革为突破口提升服务质量，让企业群众到大厅办事更高效更便捷，是我们始终追求的目标。

完善“高效办成一件事”工作推进机制。建立“高效办成一件事”重点事项常态化机制，2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办”“易办”转变，在做好重点事项落地应用的基础上，结合庆云实际优化拓展事项范围，增加特色事项，推动更多跨部门事项集成办理，切实提升服务质量，同时积极挖掘创新亮点，加强政策解读和宣传引导，营造良好氛围。

全面提升审批服务质效。深化“减环节、减材料、减时限、减跑动”改革，推行事项标准化管理，提高审批智能化水平。健全首问负责、一次性告知、限时办结等制度；深入开展“政企互动”系列专题活动，有效破解企业发展与政府决策之间的信息壁垒，营造政企合作共赢的亲清政商关系。

打造现代智慧“政务综合体”。聚焦“规范、高效、智慧、普惠”的目标，推动实体大厅建设不断迭代升级，完善“一站式”综合服务能力。强化帮代办队伍专业化建设，持续拓展服务覆盖范围，升级“红小服”智能客服功能，实现企业群众诉求“快速响应、高效办结、满意反馈”。