为深入学习贯彻习近平法治思想,进一步压实法治建设第一责任人职责,提升庆云县法治政府建设水平,县委依法治县办开设了《“一把手”谈法治》专栏,邀请部分县政府部门(单位)主要负责人谈法治建设工作相关内容,努力在全县营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。本期谈法治的“一把手”为庆云县综合行政执法局党组书记、局长 孙宝峰。
问:习近平总书记指出:“一个现代化国家必然是法治国家。”县综合行政执法局是如何运用法治思维和法治方式推进工作的?
答:县综合行政执法局深入践行习近平法治思想,全面提升综合行政执法工作质效,确保综合行政执法工作在法治轨道上运行。一方面强化法治思维,增强法治意识,将深入学习贯彻习近平法治思想和自身业务紧密结合,坚持理论学习中心组带头学、专题培训系统学、研讨交流互动学,不断增强法治意识,提高干部职工运用法治思维和法治方式推进工作的能力。另一方面注重提高业务能力,提升执法水平,通过开展行政执法人员执法知识专题培训、业务大讲堂等活动,深入学习城市管理、综合执法等相关法律法规,提升执法人员法律素养和专业能力,增强尊法学法守法用法的自觉性,切实提高行政执法水平。
问:2024年是实施“八五”普法规划承上启下的关键一年,请谈一下县综合行政执法局是如何开展普法宣传工作的?
答:我局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步推动普法宣传工作走深走实。
一是结合群众需求进行普法。根据12345热线投诉情况,针对群众诉求较多的城市环境问题,组织执法人员走进施工现场,开展普法宣传先行、法规知晓入户活动,通过面对面交流的方式进行宣传引导,从源头抓好施工造成的噪声和扬尘污染等问题。
二是抓住工作重点进行普法。组成垃圾分类志愿宣传队开展垃圾分类宣传活动,详细介绍《山东省生活垃圾管理条例》的施行情况,向群众宣传垃圾分类指南,鼓励、引导群众培养垃圾分类意识,引领垃圾分类新风尚,助力美丽家园建设。
三是创新工作方式进行普法。延伸扩展普法范围,提高普法覆盖面,将普法融入到服务、管理、执法全过程,注重以案释法,灵活运用说服教育、劝导示范等柔性执法方式,实现实时普法、全程普法。同时,注重普法的时效性,及时宣传综合行政执法相关的法律法规,让群众及时了解新规定,及早调整、规划自己的行为。
问:综合行政执法工作直接关涉群众生产生活需求,社会关注度较高,如何实现综合执法的法治化和人性化?
答:我们坚持以群众需求为导向,在占道经营、噪音扰民、环境卫生等重点领域组织专项执法行动,坚持精细管理,提升执法服务水平。
一是常态化治理城市顽疾。坚持严格执法、依法管理,摒弃“突击式”“选择性”执法方式,加大巡查治理,专项治理餐饮油烟、流动摊贩、人行道违停等城市顽疾。探索与交警部门联合执法,人行道违停信息实时上传交管系统处理,规范治理乱停乱放行为。疏堵结合治理流动摊贩,对4处便民市场予以规范升级,同时启动北海公园夜市,促使市场运作更贴合民众需求,实现便民利民的服务宗旨。
二是增绿添景扮靓城市环境。着力推进增绿、增花、增彩、增园工程,提升市容市貌,修订完善《庆云县绿化养护管理质量考核细则》,推动绿化管护精细化、全面化。探索实施数字城管监管与综合执法相结合护绿新模式,在强化执法大队日常街面巡查治理基础上,充分发挥数字城管“天眼”作用,全天候、全绿化领域监控覆盖,爱花护绿成效显著。
三是长效治理噪音扰民问题。加大对城区主干道、社区周边、学校周边等重点区域的巡查,重点整治建筑与装修施工不合规,商贩以高音喇叭揽客,以及广场舞、健身操、网络直播等活动在广场、公园等公共场所引发的夜间噪音扰民现象。严格执法管理,对群众反映较多、严重影响群众生活的噪音污染行为,严格按照《山东省环境噪音污染防治条例》有关规定作出处理,确保群众生活安宁。